大岳咨询为开封市城区供排水一体化项目提供咨询服务

近期，大岳咨询受托担任开封市城区供排水一体化项目咨询顾问，协助行业主管部门及相关单位完成摸底调研、案例研究、模式论证、路径梳理、资金平衡测算、方案编制、厂网整合等相关工作。

2024年，河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省生态环境厅联合印发《河南省关于全面推行城镇供排水一体化的指导意见》（豫建行规〔2024〕4号），选择4个省辖市（开封市、洛阳市、新乡市、信阳市）、6个县市（永城市、兰考县、息县、确山县、南乐县、杞县），按照统一规划、统一建设、统一运维、统一监管的“四统一”要求，推进城镇供排水一体化试点。2025年底，探索形成可复制可推广的经验做法；2030年底，在全省全面推行城镇供排水一体化。

当前城市供排水现状多数存在污水厂网站分离，水量、水价、收支倒挂严重、付费机制单一，排水管网建设滞后、运维分散、投入不足等问题，探索建立城市供排水一体化投资建设运营管理模式是一条行之有效的解决途径。城市供排水一体化通过统一整合供排水厂网，盘活现有水环境基础设施资产，做到资源整合、优势互补，实现城市供水、排水、污水处理的全链条管理，形成“一城一企”的供排水一体化格局，保障供排水设施正常、可持续运行，逐步实现“以供养排”。

根据相关政策规定，参考类似项目实施经验，结合实际情况，开封市提出了“一个平台+一次性委托+分阶段分区分期实施+水量倒挂专项整治、管网补短板+厂网整合与盘活+厂网联动按效付费+资金闭环保障”的城区供排水一体化模式。拟通过整合城区供排水资源，创新供排水设施投资建设运营模式，健全供排水制度保障体系，规范运行维护管理机制，重点解决管理体制机制、资金筹措、短板补齐等关键问题，推动供排水高质量发展。

近三十年来，大岳咨询紧跟国家发展大潮，积极参与基础设施、公用事业、区域综合开发等项目，在投融资咨询、工程咨询、管理咨询等方面积累了丰富的实践经验和专业积淀。本项目由大岳咨询董事总经理刘冰携团队提供全过程咨询服务。大岳团队将秉持“合作、包容、专业、负责”的价值观，充分发挥专业优势和经验优势，为开封市城区供排水一体化提供优质、高效的咨询服务，为提高地方城市建设与管理效率继续努力。