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北京市房山区客运企业重组改制咨询项目

发布时间:2012-06-14

项目背景

房山区现有的郊区道路客运经营企业存在体制不完善、机制不健全以及挂靠经营等问题。根据市政府的要求,郊区客运票价应在2008年5月1日前与大公交接轨,现有的挂靠经营者将无法通过线路的运营收回成本并取得相应的收益,其持续运营必须依赖于政府的补贴。
同时,区政府已决定开通良乡新城首批两条环城公交线路。由于相关主管部门已不再批准成立新的客运公司,因此,如何对这两条环城公交进行管理也成了一个问题。大岳受聘担任项目顾问为前述问题提出解决方案。

 

项目实施

经过详尽的调查研究和访谈,大岳项目组对现状和问题进行了梳理。针对前述情况,大岳提出政府应对客运企业进行科学、合理的改制重组,并通过授予特许经营权的方式,落实对客运企业的监管,从而达到规范运营行为、提高服务水平和服务质量、实现公交普遍服务的目的。大岳为客运企业的重组改制编制了具体的实施方案并向政府进行了汇报。

 

结果与成效

2008年底,房山区客运企业重组改制实施完毕。在改制方案确定的补偿额的范围内彻底取消了挂靠经营,并成立了国有的公交公司,实现了统一运营和规范运营。北京市交通委确定向其它区县推广房山区客运企业改制经验。

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