PPP项目绩效管理专题培训持续升温
培训现场
2019年6月28日,大岳咨询第四期PPP项目绩效管理专题培训在北京市顺利召开,本次培训为公益性培训,为期一天。本次专题培训通知在大岳公众号发布后,两天时间内报名人数就达到了300多人,加上之前定向邀请的170多人,意向参加培训人员达到约500人。最终来自全国各地政府部门、社会资本及相关人员共300人参加培训。大岳董事长金永祥开班致辞并做总结讲话,授课教师包括大岳董事总经理徐志刚和侯明、总政策法规师宋雅琴、总咨询师何涛,大岳研究院副院长、原伦敦大学学院教授张倩瑜和原江苏省财政厅巡视员宋义武。
金永祥董事长进行开班致辞
大岳咨询董事长金永祥进行了开班致辞,他结合大岳咨询在全国32个省份上千个项目的咨询服务经验,分析了国家推广PPP模式的意义与实施PPP绩效管理的重要作用。金总认为,从宏观上看PPP是一个好政策,但PPP能否在与其他政策的竞争中取得优势、未来能不能继续站住脚则完全取决于执行。过去几年大量PPP还处于前期工作及缔约阶段,还没有见到PPP模式落地带来的效果。未来随着项目进入建设和运营,项目实施阶段的合同管理和绩效管理工作会愈显重要。世界上没有天然的好政策,好的政策都是靠好的执行干出来的,PPP也不例外。
原江苏省财政厅巡视员宋义武进行授课
在上午培训中,原江苏省财政厅巡视员宋义武以《财政部门开展PPP工作绩效管理的方法与路径》为题,指出PPP工作绩效管理是PPP规范和高质量发展的必由之路,详细介绍了财政部门开展PPP工作绩效管理的政策依据、主要职责,以及财政部门在PPP工作绩效管理中实际操作方法与路径。
总法规政策师宋雅琴博士授课
大岳咨询总法规政策师宋雅琴博士以《PPP绩效管理政策与理论》为题,梳理了PPP绩效管理的政策和理论,结合目前客户在绩效管理方面的需求及大岳绩效管理的业绩分析了PPP绩效管理现状,并对PPP绩效管理实务工作提出了建议。
随后,大岳咨询董事长金永祥为原英国伦敦大学学院(UCL)建设经济与管理博士张倩瑜教授颁发聘书,聘任其为大岳研究院副院长。
大岳研究院副院长张倩瑜教授授课
张倩瑜教授对《英国PPP绩效管理机制》进行了深入细致的讲解,包括PPP绩效管理的哲学基础、英国PPP采购目标设计以及高精密付款机制设计四大环节等内容,并以学校PPP项目为例,剖析项目工作方法的规范方式、绩效架构设计、绩效指标量度、付款机制的设计以及可用性条件等方面,最后以英国某养老项目为例分析政府付费、绩效扣款与绩效标准。
董事总经理徐志刚授课
培训会下午场的第一位主讲人是大岳董事总经理徐志刚。徐总以《PPP 项目履约管理》为题,从平谷区农村污水治理项目、通州乡镇污水处理打捆项目、通州张家湾污水处理厂项目等多个项目履约管理案例出发,阐明PPP项目履约管理的需求贯穿PPP项目全生命周期,并以四平市污水处理厂项目为例,详细说明在该项目履约管理中开展的三次中期评估实践。
总咨询师何涛博士授课
随后,大岳总咨询师何涛博士以《PPP项目后评价实务解析——以某轨道交通项目为例》为题,详细回顾了轨道项目历次后评估相关工作,深度讲解了项目实施效果评价过程及影响,并对实施过程中的思考及建议进行了分享。
董事总经理侯明授课
之后,大岳咨询董事总经理侯明讲解了PPP项目履约管理与绩效考核实践要点。他详细阐述了PPP项目履约管理的基本思路及PPP履约管理的若干实务操作,同时还结合其丰富的一线咨询经验,对PPP项目绩效考核工作中应注意的关键内容包括考核主体、考核手段、考核频次、考核结果的应用、绩效考核标准的设计等进行了讲解。
培训会最后,金总进行了总结发言。金总提出:首先,绩效管理是全生命周期的工作,不仅涉及付费,还与监管、争议、法规完善、合同修改有关;其次,绩效管理对实施机构及相关部门的能力提出了更高要求,更需要咨询公司的参与和帮助;再次,绩效管理不是今天才有的,应吸收过去几十年的经验教训,以确保少走弯路;最后绩效管理是证明PPP价值的关键工作,是实现物有所值的保证。当前,PPP像其他政策一样在执行中还有很多问题要解决,但我们仍然相信PPP的竞争力,其必将为国家治理提供新思路。大岳咨询愿与大家一起攻坚克难,努力把PPP做好。
本次培训各主讲人从理论到实践、从政策到案例多方位地阐述了国内外PPP项目绩效管理的政策和理论、评价过程、实施要点、评价应用等内容,并对PPP项目绩效管理提出了建设性意见与指导性方法。与会人员纷纷表示此次培训课程设置紧扣PPP当前发展需要、内容贴近实际,参加培训受益良多。大部分的学员还认为此次培训抓住了PPP发展脉搏,非常及时,具有前瞻性和引导性,是目前国内最高水平的PPP培训,纷纷建议大岳把系列培训坚持办下去,为中国PPP的健康发展做贡献。