大岳咨询中标绍兴京越地铁运营分公司内控管理服务项目

近日，大岳咨询中标绍兴京越地铁有限公司运营分公司企业内控管理咨询服务项目。

绍兴京越地铁有限公司运营分公司成立于2020年9月27日，是绍兴市城市轨道交通1号线PPP项目公司的运营分公司，在负责绍兴市轨道交通1号线PPP项目运营的基础上，同时负责1号线柯桥段的委托运营工作。

绍兴地铁1号线是2022年杭州亚运会的重点配套工程，沿线经过黄酒小镇、奥体中心、城市广场等多个城市地标，文化底蕴丰厚，串联了绍兴从历史古城到生态文明到最现代的城市区域，是一条综合发展线。本项目由绍兴市轨道交通建设指挥中心作为实施机构，采用PPP模式实施。

近年来，国家高度重视企业内控体系建设。2008年5月，财政部等五部委印发《企业内部控制基本规范》，要求企业建立和加强内部控制，提高企业管理水平，促进企业可持续发展。根据《关于做好2022年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》（国资厅监督〔2021〕299号），为实现企业高质量发展，需进一步健全内控体制机制，深化内控体系建设与监督工作。2022年3月15日，财政部会计司发布对《会计改革与发展“十四五”规划纲要》系列解读，指出内部控制是企业和行政事业单位有效防范风险、规范权利运行的主要手段，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的长效保障机制，应从上市公司、国有企业做起推动有效实施企业内部控制规范，全面提高企业经营管理水平和风险防范能力。

随着PPP项目的范围及规模日益扩大，加强对PPP项目的内部控制也成为推进PPP项目的重中之重。在PPP项目实施过程中，通常会新设项目公司。项目公司需要根据PPP合同约定的经营范围、风险事项、行业管理特性以及社会资本的管理理念来构建其内部管控体系。项目公司构成的复杂性使得对于流程标准化的需求大大增加。通过实施内部控制，项目公司可以在事前识别风险、事中诊断问题，事后总结研判，并拟定应对措施，逐步增加企业抗风险能力。新一代信息技术环境下，新技术、新业态相关的内部控制能够提升企业管理效率，支撑PPP项目长久运作，因此实施内部控制既是企业现代化治理的必然要求，也是保障PPP项目稳定运营的有力措施。

在细分行业领域，城市轨道交通行业在建设阶段的投资金额较大，运营阶段因更新改造、追加投资等支出也有着巨大的资金需求量，因而对于投融资、资金管理等薄弱环节的内部控制要求更为严格。城市轨道交通行业的公益性将投资回报周期拉长，只有通过内部控制中的全面预算管理，才能实现全方位、全过程、全员参与编制实施预算，提升资金使用效率。

由于轨道交通行业技术指标差异较大，涉及诸多专业领域且管理接口复杂，需要针对重点业务领域和关键岗位进行业务流程优化与风险评估，进一步加强内部控制的针对性。

本项目由大岳咨询第六事业部负责组织实施。大岳咨询总咨询师、国家财政部PPP专家何涛总监担任项目负责人，高级经理梅克冰担任项目经理。项目团队在各类PPP项目投融资咨询及企业管理咨询方面具有丰富的专业经验，能够通过为企业提供内部控制管理咨询服务，帮助企业建立符合自身特点的内部控制系统，有效降低PPP项目运行风险，合理保证项目运行的合法合规。

近两年，大岳咨询在投融资咨询业务基础上积极拓展管理咨询、工程咨询业务，本项目的中标是大岳咨询致力于发展管理咨询的又一成果。大岳咨询将本着“提高城市建设与管理效率”的公司使命，以“合作、包容、专业、负责”的职业精神，为项目提供优质服务，为本项目的成功实施持续保驾护航！